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國有金融資產管理公司“七五”普法工作情況報告

時間:2018-09-23 00:05:21  來源:黨建文庫  作者:黨建小編

總公司法律合規部:

2016以來,我公司認真結合工作實際,廣泛深入開展法治宣傳教育活動,不斷健全我部法治宣傳教育機制、創新教育載體和形式、增強宣傳教育實效。通過持續開展法治宣傳教育活動,我部從業人員的合規意識、法律素養不斷增強,在全體干部職工中營造出尊法學法守法用法的良好氛圍。現將有關工作匯報如下:

一、組織領導情況

“七五”普法伊始,我公司就設立了以公司負責人為組長的“七五”普法工作領導小組,普法工作領導小組下設辦公室,掛靠法律合規處,負責日常工作。我部主要領導自覺運用法治思維和法治方式推動公司改革發展,把法治宣傳教育工作納入公司全局工作統籌謀劃,對重要事項親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓,法律部門牽頭抓、業務部門積極配合的普法工作氛圍。開創了一級抓一級、層層抓落實的普法工作新局面。

二、習近平總書記關于全面依法治國重要論述的學習宣傳

“七五”以來,公司不斷深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,通過支部活動、宣傳展板的形式,宣傳習近平總書記關于全面依法治國的新思想、新觀點、新論斷、新要求,增強厲行法治的積極性和主動性。同時,深入學習宣傳以習近平同志為核心的黨中央關于全面依法治國的重要部署,宣傳科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法和黨內法規建設的生動實踐,使全體干部職工了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求,更好地發揮法治的引領和規范作用。

三、黨內法規學習宣傳情況

黨內理論和黨內法規體系是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分。一方面,我部深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國理論,提高自身理論素養,更好的發揮引領和規范作用。另一方面,我部組織全體黨員深入學習宣傳黨內法規,以黨章為指導,加強學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等各項黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律宣傳的銜接和協調,做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。一是及時將總公司及地方黨政不同時期關于反腐倡廉的最新規定、實施細則及辦法傳達到每個部門和員工,切實增強了員工的合規意識,提高了遵規守紀的自覺性,強化了內部管理。二是引導員工收看《作風建設永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》、《不忘初心 走好新的長城路》等專題片,組織集體觀看《招商銀行正風肅紀十項鐵律》宣傳教育片,引導員工形成不愿違規的思想和行為自覺,增強自我保護意識和遵章守紀的觀念,牢固樹立法律意識和警醒意識。三是認真組織《黨規黨紀知識測試》、《員工違規違紀處理辦法知識測試》活動,“以考促學”,對前期學習效果鞏固提升,持續培養和強化員工的規矩意識和制度觀念,營造濃厚學法守紀氛圍,達到“學辦法,知敬畏”的效果。四是利用工作會議,年中、季度業務分析會、中心組學習,辦公會等時機開展宣傳教育,做到防微杜漸,警鐘長鳴。五是組織全體干部員工到預防職務犯罪警示教育基地開展警示教育活動,通過“現身說法的懺悔,身臨其境的教育,參觀中的所見所聞”教育員工以此為鑒,警鐘長鳴,將遵紀守法、廉潔從業、合規經營的觀念滲透到日常行為工作中去,形成尊崇紀律、遵守紀律、捍衛紀律的思想自覺。

“七五”期間,公司全體干部職工中未發現重大違法違紀行為。

四、中國特色社會主義法律體系學習宣傳情況

我部將宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系作為法治宣傳教育的基本任務。在“12·4”國家憲法日,通過微信工作群和QQ工作群等信息化媒介開展依憲治國、依憲執政理念宣傳活動,進一步提高全體干部職工的憲法意識,維護憲法尊嚴。同時,結合《民法總則》的出臺,制作了中國民法典的編纂歷程、民法總則亮點解讀展板,大力宣傳中國特色社會主義法律體系。在傳播法律知識的同時,注重弘揚法治精神、培育法治理念、樹立法治意識,引導全體干部職工自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

五、業務相關法律法規學習宣傳情況

一是利用自身法律資源開展業務相關法律法規宣貫。通過常年法律顧問單位、代理律師、外聘坐班律師等“一對一”咨詢或講座的形式,深入講解宣傳《合同法》、《公司法》、《物權法》、《擔保法》、《金融資產管理公司條例》、《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律法規以及最高人民法院《關于審理涉及金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產的案件適用法律若干問題的規定》等司法解釋、案例指導,加強業務相關的法律法規的宣傳貫徹,不斷提升廣大干部職工依法合規開展業務的能力。二是通過規范各類常見業務合同模板,有效指導日常業務活動。由我部法律合規處根據總部各類體系文件要求及最新業務合同模板,修改制定出符合我部實際的常見業務類型合同模板,不定期地下發各業務處,通過對各項目處提交的合同文書進行規范,有效地防范了合同風險,提升了業務審核效率。

六、法律文化建設情況

在“七五”普法中,公司始終堅持普法和學法、普法和用法相結合,引導全體干部職工在普法中學法、在學法中普法。堅持法治體系、法治能力、法治文化一體建設,將依法治企融入到公司發展的各項工作中,將法治文化建設納入公司發展總規劃,健全公司法治文化建設制度,努力構建誠信經營、合法依規的法治文化,用法治文化引導干部職工的價值取向和行為方式。

七、法律合規制度建設情況

“七五”期間,公司不斷修訂、完善自身內控制度,切實防范和規避操作風險,持續推進公司經營管理的穩健發展。通過認真組織檢查和識別經營管理各環節的廉潔風險、薄弱點、隱患點,結合實際,對現行制度進行了梳理和完善。一是制定了《經營審查委員會工作規則》,強化了對權力運行環節的防范控制;二是制訂了《資產經營有限公司公務用車改革實施細則》、《資產經營有限公司車輛管理辦法(修訂)》,明確公務車用途等,進一步規范公務用車問題;三是轉發執行總公司《費用管理辦法》、修訂《費用管理辦法實施細則》、出臺《負責人履職待遇和業務支出管理辦法實施細則》及《進一步加強招待費預算限額管理的通知》,明確業務費用支出要嚴格履行財務審核委員會的審核審批及程序,業務招待費額度堅持與利潤計劃相匹配的分配原則等問題,進一步強化財務管理、嚴肅財經紀律。四是制定下發《律師代理費管理辦法》,通過加強律師代理費管理、規范代理費率計算與支付,在有效控制律師委托成本的同時,提高了律師代理案件的積極性,提升了代理效果和經營效益。

八、法律合規隊伍建設情況

為確保業務經營發展的合法合規,我部法律合規處內設法律審核、風險管理、合規綜合管理3個工作崗位,在崗人員全部持有法律職業資格證書。為切實加強法律合規隊伍的業務工作能力及保障作用,我部還充分利用常年法律顧問單位派駐專業法務人員的形式,對日常合同審核、法律咨詢、訴訟管理等業務進行統一管理,確保了我部各項經營活動開展的合法合規。今年以來,我部不良資產收購業務規模逐漸擴大,為有利地支持主業發展,同時為進一步做好不良資產清收處置準備力量,多個項目處通過聘請坐班律師,快速有效地提升了我部各前臺項目處學法用法的能力,加快了不良資產處置清收的速度。

通過內外部法務工作的強化和協作,我部在整個“七五”期間實現了業務經營合法合規,提升了我部人員學習法律、業務知識的熱情,收到了良好效果。

普法宣傳及依法治理工作是一項長期而艱巨的任務。作為國有金融資產管理公司,我部將在各級政府、監管機構以及總公司的領導下,認真落實法治宣傳教育“七五”規劃,持續深入開展法治宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,踐行社會主義核心價值觀,通過法治宣傳教育載體和形式的不斷豐富創新,進一步推進公司法治建設,增強各項工作實效,為公司的穩健經營和長足發展營造良好的法治環境。

特此報告。

x金融資產管理公司

2018年9月18日

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